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茅台天價飆升投下的陰影 雨含煙

已有 1224 次阅读2012-4-28 16:47 |个人分类:经济

日前傳來國酒茅台股價飆升,茅台人歡喜,持股人歡喜,賣酒人歡喜,喝酒人歡喜,但納稅人怒了,因為是公款大吃大喝促使茅台酒天價飆升。

茅台勾兌公權身價倍增

幾百個紅頭文件管不住一張嘴,這種特殊的現象只有在中國發生,溫家寶總理專門開會制止吃喝風,但無濟於事,他也感歎「政策不出中南海」。兩會上代表委員大聲呼籲,線民放開喉嚨大罵官員公款吃喝,媒體痛斥三公消費的文章鋪天蓋地,但茅台風光依舊,又有黃金龍井茶登台相助,中國「三公消費」市場豔陽高照。

近來,以天價茅台、黃金龍井為代表的奢侈吃喝消費,再次成為輿論口誅筆伐的靶心。茅台、龍井之所以可以在宏觀經濟風雨飄揚的當下,身價扶搖直上千萬里,背後隱藏的公款消費推手可謂難辭其咎。從某種層面來看,天價茅台、黃金龍井等奢侈品已成為中國財富精英與政治精英交媾的媒介,借助奢侈品搭建起權力尋租的鏈條已在某種意義上成為通向官場的「潛規則」,奢侈品供應公務化的現象正引起空前警覺。

奢侈品因為勾兌公權而身價倍增,而公權以奢侈品的「滋養」變得更加肆無忌憚。不容忽視的是,被奢侈品腐蝕的公權已埋下危險因數,甚至會導致溫總所言的「人亡政息」的嚴重後果,因此,只有斬斷奢侈品勾兌公權的鏈條,剷除奢侈品滋養公權的腐敗土壤,才可讓那些價格背離市場的「姓公」奢侈品安全陸,才可讓公款消費回歸至合理空間,讓公權力得到約束,讓腐敗無所遁形,進而彌合民眾的信心裂縫,從而保證國家政權的長治久安。

茅台扶搖直上三萬里

作為中國國酒的茅台,在近10年時間內,價格漲幅約達1000%,酒價完全可用「一飛沖天」形容。有媒體引述資料顯示,200310月份,茅台將高度茅台酒從218元提高到268元; 2006年,第二輪提價的茅台漲幅約15%53度茅台出廠價從268元漲至308元,低度茅台均價也從198元漲至228元,年份酒更是高達30%以上。20071月上旬,市場上茅台酒零售價從328元漲到450元以上。如今,貴州茅台53度的飛天茅台的價格已飆高至2280元。更有人預測,53度的飛天茅台在未來三年漲至5000元不成問題。

價格一路「飛天」,茅台成為讓廠商和經銷商眉開眼笑的印鈔機。在胡潤研究院發布的「2012胡潤全球十大最值錢的奢侈品牌」上,茅台以120億美元品牌價值排名第四,僅次於路易威登(LV)、愛馬仕(Hermès)和寶馬(BMW),成為全球最值錢的酒類奢侈品牌,茅台也是中國千萬富豪送禮品牌名單上唯一入選的中國品牌。

當普通百姓還在為「向前蔥」、「豆你玩」等日常消費品漲價而憂之時,茅台價格的飆升才讓民眾知曉何為「小巫見大巫」。今年的春季糖酒會,郎酒、瀘州老窖所發售的高端白酒,價格以萬為單位。國窖1573所推出一款名為「三60」的3公斤白酒,售價更飆高至336666元人民幣,從容刷新了高端定制酒的單價紀錄。

與中國白酒集體狂奔在奢侈品化的道路「相映成趣」的是,「黃金茶葉」亦爭領風騷。有媒體報道,黃金市價每500克為16.8萬元,但是西湖龍井頭茶的預售價已達每50018萬元,各地名品春茶價格均可與茅台比肩。

資料顯示,早在2001年,第一批西湖龍井明前茶從茶農手裡收購來的價格在350元至400/斤,除去公司的經營成本,茶葉最終上市的價格為700/斤左右。2010年「頭茶」被賣到了1萬元/斤的「天價」,去年更是出現了3萬元/斤和4.8萬元/斤的極品西湖龍井,12年間西湖龍井的價格漲了70倍。

在全球奢侈品市場因為經濟危機而冰凍三尺之時,中國奢侈品市場卻可以逆流而上,目前,中國奢侈品消費已佔全球市場的25%,超過美國成為世界第二大奢侈品消費國。今年以來,多家機構報告預測,最晚至2015年,中國將繼美國和日本之後,成為全球最大的奢侈品市場,戴上世界奢侈品消費的王冠。

茅台僅是代罪羔羊

受全球金融危機影響,中國近幾年的經濟有減速象,股市亦是一路陰霾,然而,茅台酒價卻可以背離市場規律一飛沖天,股價亦可笑傲群「熊」,令人歎為觀止。

歷數近年來的茅台事件,不論是中石化的天價酒,還是廣東電信「茅台門」,抑或是區政府一年喝掉1200瓶茅台……不難發現,每次公款消費的腐敗背後都站「國酒」茅台的身影。身有國酒光環的茅台,近年來所遭遇的詬病可謂排山倒海。

「為甚麼茅台酒近來價格暴漲?公款消費是一個重要因素」,輿論普遍認為,茅台的「奢侈」,不僅是因為稀缺性和成本高,更與公款消費和神秘的利益流向有千絲萬縷的聯繫。正是因為公款採購帶動茅台酒價格連年飛漲,使得茅台酒越來越成為官員酒桌上的「專供」,而離老百姓越來越遠。而當人們發現三公消費仍無法得到有效監督和約束之後,一直在扮演助紂為虐角色的茅台就理所當然成為千夫所指。

的確,在中國舉世矚目公款消費運動中,把真金白銀化作酒肉穿腸而過罪不可恕。全國人大代表、湖北省統計局副局長葉青表示,全國政府機關飲酒量總和是每年喝一個「西湖」。而公開資料顯示,中國某區政府辦公室的負責人表示,該區政府辦一年的接待大約最少需要100箱以上的茅台,每箱12瓶,一年消耗大約是1200瓶以上。如果算上黨委、人大和政協四大班子中其他三家單位,消費總量還應高於這個數字。

九三學社經過調查,列出了全國三公吃喝開支達3000億元,這個數目擠佔了教育、衛生、醫療、社保等民生支出。

有觀點指出,在中國,很多天價商品並不是用來消費的,它的生產就是為了迎合這種腐敗文化,作為一種符號,其進入的不是消費領域,而是交換領域。買的人不消費,消費的人不買,被送禮,被回收,被交換,被兌換為真金白銀。茅台、龍井的天價,與商品本身的價值無關,而與它們在交換過程中的利益價值有關。

深圳市委書記王榮今年初在談及「三公經費」時也坦率地表示,茅台那麼貴,如果不是公款消費,絕對不會到那個價格。而在1月中旬上海市第十三屆人民代表大會第五次會議上,上海多位人大代表建議「在公款消費中明確禁止喝茅台」,並倡議「各級糾風部門也應把禁止喝茅台列為檢查內容,像禁止消費卡一樣予以查處。」在人民網兩會網絡調查中,53.6%的受訪者認同「在公款消費中明確禁止喝茅台」的建議。

有觀點指出,公款吃喝的腐敗需求表現在兩個方面,一是官員、國企老總們揮霍公款狂喝茅台;二是請客送禮喝茅台,也就是社會流傳的說法:喝茅台的不買茅台,不喝茅台的買茅台現象。這兩種現象都集中表現在,消費茅台者對茅台價格沒有一點敏感性,這也是茅台價格和銷量違背規律雙雙增加的原因。

今年全國「兩會」期間,全國政協委員、中國扶貧開發協會執行副會長林嘉騋提交了《關於禁止使用公款消費茅台酒的提案》,提出了禁止公款消費茅台酒的4點建議。即:立法禁止或者限制政府機關公款採購茅台酒;立法禁止或者限制國有大中型企業,特別是壟斷型國有企業公款採購茅台;禁止政府機關和國有大中型企業公務宴請喝茅台酒;適時修訂法律法規,把政府機關和國有企事業單位送禮行為中的「送茅台」等行為,作為違法或者犯罪的行賄受賄處理。

「公款喝茅台不僅是揮霍國家財政,更是對納稅人錢財的浪費,產生了巨大的腐敗行為,對推高茅台價格也有重要作用。」林嘉騋認為。

事實上,茅台遭遇排山倒海的口誅筆伐,遭遇民意的紅燈,被認為是公款消費的推手,要為公款消費負責,其實完全是本末倒置。茅台只是一個符號,並非茅台本身有罪,而是成為人們對公款消費不滿的洩洪口,背後是對公款吃喝深惡痛絕的熾烈民意。「茅台變頂級奢侈品只因『三公』貪杯」──有媒體一針見血地指出,一言蔽之,茅台僅是公款消費的代罪羔羊。

茅台漲 腐敗長 治國之敗筆

事實上,茅台與公款消費之間的微妙聯繫從近期其股價大跌便可見端倪。近期,國務院總理溫家寶表示,今年要嚴格控制「三公經費」,今年繼續實行零增長。禁止用公款購買香煙、高檔酒和禮品。受此消息影響,中國A股市場白酒股集體大跌,貴州茅台、五糧液跌幅居前。

資本市場對各類政策信號反應最為敏感。總理的「一句話」就讓茅台、五糧液等酒企股價大跌,頗為耐人尋味。有媒體指出,高端白酒企業的股價,在一定意義上已成為政府遏制「公款消費」努力程度的風向標。

中國有句古話叫有理走遍天下,而現在卻成了有「禮」走遍天下,在現實中國的商業環境裡,由於尋租行為較為普遍,潛規則現象較為普遍,奢侈品充當了一個重要的媒介。

有資料顯示,中國的近五成奢侈品用作送禮。北京一家媒體曾隨機抽取該市法院2005-2007年間審理的100件受賄案進行分析,結果表明,官員過年時收受的禮單中,轎車與房子分列第二和第三,名列第一的是「小件奢侈品」。

部份企業購買天價茅台、天價茶葉之時,不少時候是一種腐敗投資,是一種腐敗潤滑劑。在推動茅台酒等躋身「全球十大奢侈品」的道路上,公款消費究竟發揮了多大作用,有必要好好反思。

有觀點指出,茅台銷量和價格齊升,折射社會腐敗也在同步增長,完全可以把茅台業績作為腐敗程度指標。茅台酒的價格指數,在一定程度上可以視為腐敗指數,其價格越高,說明腐敗交易的成本愈高,腐敗現象也越發嚴重,「茅台入選十大奢侈品無異於一封舉報信」。而中國新聞出版總署署長柳斌傑近日更在微博上炮轟,「幾百個文件管不住大吃大喝,真是治國之敗筆」。

治「三公病根」需下猛藥

事實上,中國治理公款大吃大喝運動並未停筆。近期,河南省寧陵縣設臨時禁酒辦在全國引起關注,而去年3月,國務院明令要求98個中央部門公開「三公」資料,但時至今日,「三公病」並未被徹底治癒。小到幾千元的一頓飯,大到幾百萬的豪華公車,從基層單位,到上級部門,三公浪費現象比比皆是。

歸根到底,公款吃喝屢禁不止的深層原因是由於行政體制變革的滯後,導致權力運行不公開,財務制度不公開,預算外資金乃至小金庫現象屢禁難止,加上社會監督乏力,導致公款吃喝泛濫成災。

長期以來,中國一直實行「單位報銷制」,單位的公務接待餐飲費用報銷、公務出差產生的餐飲和住宿費用報銷均由所在單位的領導審簽,然後再到核算部門報銷。這種報銷制的弊端無法管制單位「一把手」的胡亂報銷、虛報冒領。

20111121日,國務院法制辦公室公布《機關事務管理條例(徵求意見稿)》,明確機關運行經費支出、資產配置和服務保障標準的原則,但由於執行始終在行政化軌道上開展,喝茅台的人既當運動員又當裁判員,很難得到有效實施。

事實上,抵制「三公」亂消費,拿茅台當靶子,茅台只可能成為炮灰。「禁止公款買茅台」是治標不治本,禁了茅台,官員們可以消費其他高檔酒;搞限額、限價,不過是多做幾本賬而已。正所謂「上有政策、下有對策」。

從「酒」上做文章,只是一個起點,治本之策,還得從根本上紮緊公款消費的錢袋子。與其問罪茅台,不如要求政府,公開財務消費,使之透明化。具體來說,應該從預算制定和審查開始,減少公務接待等行政開支;與此同時,通過財務公開、政務公開,保障公眾和媒體對公務行為的監督權,讓奢侈消費無所遁形。在限制政府權力方面,一方面縮減政府編制,限制政府規模,另一方面減稅,限制政府收入。不限制政府公權力,「三公病」難以根除。

今年兩會上,九三學社中央提交了《關於遏制公款吃喝的建議》的提案。提案建議將公款吃喝公車私用公款旅遊等「三公浪費」納入《刑法》調節範疇;「三公」經費等行政成本,納入政績考核範疇,決定官員仕途。

事實上,慷公費之慨和鋪張浪費不但與執政黨宗旨背道而馳,還會給社會造成不良示範,必須加大懲戒措施。得不到有效監督的灰色奢侈消費越多,公眾利益被侵蝕得也會越多,社會上的「仇官」、「仇腐」、「仇奢」情緒也將會越強烈,久而久之,勢必會影響國家政權的長治久安。如今,黃金龍井已接棒天價茅台,筆者希望,在一整套治標又治本的制度組合拳跟進下,再無下一個「姓公」奢侈品接棒,成為千夫所指的目標。


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