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中日关系或步入对峙期 蕭史

已有 2567 次阅读2012-11-7 21:26 |个人分类:政治| 中日关系

今年是中日邦交正常化40周年,但两国关系却因为钓鱼岛主权和领土问题而变得危机重重,两国原本计划举办的一系列纪念活动几乎全部取消。
今年9月,日本政府宣布「购买」钓鱼岛及其附属岛屿,导致中日友好的基础出现严重损伤,令中日关系出现严重倒退,中国外交部发言人直斥日本政府这一行为是「公然侵犯他国领土主权、否定世界反法西斯战争胜利成果、严重挑战战后国际秩序」。
 
中日双方均不妥协

日前,中国外长杨洁篪在联大发言中陈述了中方的立场,日本首相野田佳彦也在联合国大会上宣称钓鱼岛是日本固有领土,日政府不会作出让步。中日两国在实现邦交正常化40周年之后,在联合国这样全球性国际组织大会上围绕钓鱼岛问题首度展开正面交锋,这是两国关系急转直下的现实写照。
此间研究专家普遍认为,未来中日可能在钓鱼岛问题上保持长期的对峙状态。
中国外交学院战略与冲突管理中心主任苏浩称:「这是中日第一次在联合国全球性的讲台上、国际组织上,进行钓鱼岛针锋相对的斗争。这肯定会损害中日关系。本来中日关系在40年前就达成一种默契,现在它完全改变了现状。当然,中国也采取强硬的回应措施。事实上我们也进入了钓鱼岛,改变了过去我们在钓鱼岛问题上一直没有存在的状况。我们中国执法的船只、渔民进入了钓鱼岛,我们会坚持在钓鱼岛法律和事实上的奋战,中日之间在钓鱼岛问题上可能进入长期的对峙状态。」
中国外交学院教授、中华日本学会理事周永生表示,此次「购岛」事件,可以说是二战之后日本在钓鱼岛问题上走得最远的一次。他分析指出,野田政府在「购岛」问题上一意孤行,第一是为了创造法理案例,第二是要对钓鱼岛加强控制,第三是日本在和韩国、俄罗斯的领土争端中全都败北,为挽回支持率,野田政府要找到一个途径证明自己。
中国国际问题研究所所长曲星指出,日本政府对钓鱼岛「国有化」的后果相当严重,它使两国民意更加对立,使两国关系因钓鱼岛而失控的危险性加大,因为领土主权事关民族尊严和国家核心利益。 一旦日本打破搁置争议的原则,中方也就不再受约束。
    
日强占钓岛图有利地位

日本自认是海洋国家,一直奉行海洋扩张战略。日本领土面积仅37万平方公里,在世界178个国家中位居第61位,但根据海洋法200海里专属经济区的规定,日本可获得的专属经济区面积是日本领土面积的十余倍,居世界第7位。
日本试图获得钓鱼岛主权以便在与中国划分东海大陆架中占据有利地位。日本认为,只要拥有钓鱼岛,就可以以钓鱼岛为基点,与中国平分大陆架,这样日本就可以多获得 7-20万平方公里的东海大陆架。
更重要的是,日本希望以拥有钓鱼岛为依据,获得钓鱼岛周围海域的石油。目前估计钓鱼岛海域蕴藏的石油约为1095亿桶,相当于曾经是世界第二大产油国伊拉克的原油储藏量。出于攫取石油资源的利益考虑,日本不会轻易在钓鱼岛问题上让步。
此外,钓鱼岛海域的渔业资源也十分丰富,鱼类年可捕量在15万吨以上,钓鱼岛归属对于今后中日渔业关系的调整将产生重要的影响。钓鱼岛还具有重要的军事战略价值。它位于第一岛链的中央部位,临近台湾。长期以来日本将钓鱼岛作为控制台湾和实施南下扩张战略的前进基地,控制钓鱼岛还可以使日本的防御范围自琉球群岛向西推进300公里,大大扩展其防御纵深。对中国来说,钓鱼岛是重要的海防前哨,对维护中国海上安全具有重要的战略意义。

或成中日关系长期困扰

钓鱼岛不仅关系到中日两国的国家利益,而且牵涉到两国的国民情绪、民族感情等问题,因此,钓鱼岛问题不仅具有超出一般领土主权争议的内涵和意义,对整个中日关系都具有重要影响。
对中国来说,钓鱼岛问题是日本侵略、掠夺中国的产物,它与中日关系的历史变迁紧密地联系在一起,折射了中日历史上的不平等关系。自二十世纪70年代美国将钓鱼岛行政权交给日本起,海内外华人就掀起了保钓运动。可见,钓鱼岛问题在中日关系中的影响是不可忽视的,这个问题如果处理得不好,可能成为中日关系的一个很大的负面因素,从而长期困扰中日关系。     
40年前,以时任日本内阁总理大臣田中角荣访华、双方发表《中日联合声明》为标志,中日两国摒弃前嫌、搁置争议,开始了友好发展的历程。未来,中日两国关系若要继续发展还须回到这一声明上来。
观察人士认为,领土问题事关国家主权和民族感情,中日双方领导人和民众均不会作出让步举动。但目前由于中日之间在钓鱼岛主权问题上意见差距较大,根本解决这个问题暂时无望,因此搁置争议仍然是处理钓鱼岛问题的现实途径。只有搁置争议才能为双方协商谈判创造必要前提和良好氛围,但搁置争议不能理解为中国对日本有关钓鱼岛主权要求的默认。
安倍晋三坚持对华强硬
在钓鱼岛问题上日本朝野的主张基本一致,调查显示,在野的自民党目前的支持率已经超过了执政的民主党。未来民主党有可能失去执政权而被自民党取代,这就意味新任自民党总裁安倍晋三有望成为下一任日本首相。
安倍是公开支持民族主义论调的政治家之一,在安全议题和对华关系上也是一个强硬的「鹰派」。据日本媒体报道,安倍晋三当地时间10月8日晚在爱知县的演讲中表示,「如果能掌握政权,将增加海上保安厅和防卫预算」,「有必要将坚决保卫岛屿的决心展现出来」。
此前,安倍晋三曾表示,为牵制中国,日本需要强化与美国的同盟关系。
因此,日本媒体猜测称,安倍当政,或致日本对华态度更为右倾。
自民党中的另一重要人物,前防卫大臣、现任自民党党干事长石破茂也不遗余力地鼓吹自己对华的强硬态度,威胁谁敢对中国有一点点让步就是国贼,称「宁可断绝经济关系也不能让步」。
就目前的氛围而言,未来日本无论哪个党派执政,都不会收回「购岛」决定;而中国在事关领土主权的问题上的态度也不会有根本改变,这将令中日关系陷入死结,对峙将长期存在。   


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