在西班牙，一些华人房东为了获得最大的经济利益，将自己租来或买来的房子分租出去。一个两室一厅，六七十平米大小的房子，多放几张上下铺式的双层床，就能搭铺住上七、八个人。从前些年开始，一些华人租来房子后，还非法经营起地下旅馆。对于华人这种非常拥挤的居住条件，西班牙老外形象地称之为“船屋”。因为其情景和船上的狭小空间里的双层铺几乎是一模一样。 可从今年年初开始，西班牙相继出台了一些限制性的法律法规，并逐渐推广实施。由此，华人的“船屋”也成为政府行政执法的打击对象。在巴塞罗那罗那地区的一些城市中，已有华人房东因为经营“船屋”而受到重罚。 “船屋”日益成为政府关注的对象 据西班牙欧浪网报道，对于居住拥挤的“船屋”，不仅作为移民的旅西华人早已习惯，而且西班牙邻居也是见怪不怪了。屋子里住的人多了，各种事自然也多。 同一屋檐下的七、八个人，职业、作息时间不同，生活习惯、行为方式更是迥异。大家住在一起，进进出出，周围邻居自然是抱怨多多，若是碰上华人地下旅馆的话，南来北往的人，更让干净好静的西班牙邻居不胜其烦。其实，政府部门最初对于“船屋”的关注，就是来自邻居们的投诉。然而由于缺乏相关的法律法规，面对邻居们扰民的投诉，政府只能派市政警察到华人家里，对嘈杂的行为进行劝阻和教育，但是对于房子里拥挤的居住状况，警察无法、也无权说三道四。 在政府部门无法解决问题的情况下，一段时间里，“船屋”周围的邻居们也只能通过对出租房的西班牙房主施加压力，来解决人多嘈杂的问题。于是，华人在租房的时候，就遇到了一些困难。比如西班牙房主看到前来打听租房的人是华人，就会拒绝租房，或是要求承租的华人严格限制居住人数等等。尽管如此，华人“船屋”的现象并没有得到有效的遏制，毕竟对于西班牙房主来说，把房子租出去赚钱是第一位的。此外，房子租出去以后，房主也不能整天盯着自己的房子里到底住了多少人。 由于价格便宜，所以“船屋”成了许多底层移民，尤其是非法移民的居住首选。此外，很多人蛇团伙在组织偷渡过程中，也往往会将其作为偷渡者临时藏身的场所。这样，在一些打击偷渡的行动中，警方发现，“船屋”竟然是非法移民和偷渡者的集中藏匿之地。随着警方相关活动的一次次展开，和“船屋”内拥挤不堪景象在媒体上的频频曝光，“船屋”开始成为政府日益关注的对象。 根据媒体的相关报道，最终促使一些西班牙市政府将“船屋”作为立法打击对象的原因，除了其“藏污纳垢”以外，还由于这种拥挤的居住环境，已经超出了“人道”的标准。 据了解，除了打击非法偷渡行动以外，政府在打击地下经济，查黑工等行动中也发现，“船屋”现象在移民中非常普遍，不少企业主就将自己的工人安排在缺乏必要卫生和健康条件的“船屋”中居住。更令政府惊讶的是，在“船屋”的居民中竟然包括许多的妇女、儿童，甚至是孕妇。而这对于注重人权的西班牙社会来说，是无法容忍的现象。于是，立法打击“船屋”被一些西班牙的市政府提上了议事日程。 各地政府出台相关法规 针对“船屋”现象，西班牙一些地方的市政府和市政议会，在近一段时间里相继出台了一系列法规，进行限制和打击。这其中，马德里的TERREJON DE ADROZ市，巴塞罗那罗纳的BADALONA市都出台了非常严厉的限制和惩处法规。 据了解，在对“船屋”的控制上，西班牙的政府部门主要是通过住家证明的登记来进行限制。如果一个房子的住家登记人数超过了房子面积所能承受的数量，那么房主就有可能受到处罚。对于房子面积的人均占有数量，西班牙各城市都有不同的规定，有的明确，有的模糊，这其中以马德里TERREJON DE ADROZ市的规定最为严格。 根据该市的立法规定，在TERREJON市，人均占有住房的面积不得低于20平米，如果低于这个标准，房主将有可能被罚款。按照这个标准，一个60平米左右的两室一厅的房子，最多只能住三个人。如此，能住高达七、八个人左右的华人“船屋”将远远超过这个标准。 除了立法以外，西班牙各地政府也纷纷开始将执法作为打击“船屋”的重点。早在2010年4月的时候，巴塞罗那罗那市政府就开出了对于“船屋”的第一张罚单。当时，巴塞罗那一位移民所拥有的40多平米左右的房子，在3年多的时间内居然有18个人进行了住家登记，巴塞罗那市政府据此对这位房主处以了6000多欧元的罚款。从此以后，西班牙各地市政府相继根据住家登记和邻居举报等情况，对一些“船屋”的房主进行了处罚。 从今年年初开始，西班牙各地政府进一步加强了对“船屋”的打击力度，并且将地下旅馆作为打击的重点。同时，各种处罚也越来越多的通过邻居的举报来做出。 上月初的时候，巴塞罗那BADALONA市根据市民的举报，查封了一个由华人经营的地下旅馆。政府说，在这个“船屋”中不仅居住人数超出了规定，而且很多人是妇女和儿童。对于违法的华人房主，当地政府开出了高达10万欧元的巨额罚款。 在谈到此事时，BADALONA市的市长说，今后政府将对经营“船屋”和类似地下旅馆的房主重拳出击，进行严厉的打击。据悉，根据有关法律，当地对于违法房主的处罚金额最高可以达到50万欧元。 华人的“船屋”在反映了海外生活艰辛的同时，也体现出一些房主对经济利益的过于追求，以及对租客和手下工人健康的淡漠和忽视。随着西班牙各地打击“船屋”立法的颁布和实施，房屋居住超员的现象已经成为一种违法行为，并将受到几十万欧元的巨额罚款。对此，华人房主要有所了解，并要自觉做到遵纪守法，在出租房子赚钱的同时，也要考虑为租客提供健康和卫生的居住环境。这不仅仅是一种守法行为，也是一个群体文明的体现。 |
