今年3月，市政协委员张永谦的一份有关温州谋划发展通用航空产业的建议，引起副省长、市委书记陈德荣的重视。今年5月，市委、市政府出台了《温州城市东部五大功能区开发建设和管理实施方案》，其中就包括区域面积60平方公里的空港新区。而在民间，温州多家民企涉足直升机及发动机制造等领域。随着《关于深化我国低空空域改革的意见》的实施，低空空域将开禁，私人航天器将自由起降而引发的庞大市场正在打开一扇大门。
一份提案和通用航空产业
市正大律师事务所张永谦的一份建议，被市政协的《社情民意专报》第5期刊发，在今年3月3日得到陈德荣的批示：请经贸委和龙湾区研究，能否探讨在空港经济区发展这一产业。这份名为《抓住国家低空领域开放机遇 谋划发展温州通用航空产业》的报告，成为相关部门调研的重要资料之一。
张永谦在接受记者采访时说，温州发展通用航空产业有三大优势和理由。一是温州有巨大的通用航空市场，从航空俱乐部到乐清飞行总会，温州富豪“黑飞”屡见不鲜。二是温州有庞大的民间资本，而通用航空涉及机场建设、航空器制造、人员培训、运营和飞机维护等环节，每个环节都将产生巨大的经济效益。三是温州多家民企较早涉足通用航空产业，有较强的发展意愿，政府应及时制定相关发展规划，给予优惠政策扶持。
张永谦测算，通用航空产业未来黄金十年将拥有超万亿元的蛋糕。产业到底有多大？据中国民用航空局运输司通用航空处公布的数据，到2009年年底，我国拥有通用航空器997架，每百万人拥有不足0.5架，年产值17.9亿元人民币。同期的美国拥有通用航空器23万余架，约占全国航空器的90%，每百万人拥有743架，产值超过1500亿美元。不过，由于“黑飞”的存在，我国的通用航空器远不止这个数量。据温州空管站相关专家透露，每年约有200架“小蜜蜂”飞机流入市场，但不知道在谁的手里。
温州飞行发烧友朱松斌说，玩飞机是烧钱的活，“前段时间飞了一段时间，用了6桶半航油，花了1万多元，有时请教练过来，每小时要付500元。要修理飞机，师傅在路上都要给钱。”他每年7月最后一个星期，都要去参加美国芝加哥奥什科什的“飞来者”大会，“1万架私人飞机、800家各类厂商、数千辆露营车、70万人聚集在一个10平方公里的小城，还有比这更激动人心的事吗？”这个全球最大、独具特色的航空盛会，近几年的收入都稳定在三四千万美元。
两家民企和飞机制造
空中领域逐渐放开，也挑动了温州民企的敏感神经。据市经贸委的资料显示，温州有6家企业先后涉足直升机的研发和制造。
1993年，温州奥乐安全器材有限公司董事长朱乐平开始试水直升机制造，成立了温州奥乐直升机制造公司，组装出国内第一架私人直升机。此后，意大利米兰温州商会副会长陈长娒、金州集团、乐清飞行发烧友许伟杰等自然人或企业进入飞机制造领域。
目前，中欧国际集团董事长与春风控股集团的直升机制造已有眉目。
今年2月，温州中欧国际集团在香港与欧洲直升机公司高调签约，双方拟在内地联手开发豪华商务直升机，并相继在上海松江、江苏常熟建立了200多亩和500多亩的生产基地。昨天记者致电该集团旗下的中欧直升机有限公司，相关人员明确告诉记者，现在已经可以下订单，价格在2800万到6000万元之间，但提货还得等到2012年。
中欧集团采用整机零部件引进，再进行组装升级的方式生产直升机。这家原来以汽摩配件制造为主的企业，走出了一条飞机制造的升级之路，给更多的温州零配件生产企业的升级路径提供了样本。
而原在乐清的春风控股集团，则走了一条研发之路，把目光盯上了飞机核心部件——发动机。去年7月，他们耗资3000多万元、研制18个月的高速游艇发动机点火成功，预计“春风游艇”在今年8月上市。现在，他们在杭州研发直升机发动机，据该公司檀秘书介绍，发动机已经过测试，以后肯定涉及整机制造，但他以商业秘密为由不便透露更多的信息。
张永谦说，温州民企有较强的发展通用航空的意愿。但是，温州目前这两家成功涉足直升机制造的民企，都把基地设在了外地。面对这个战略性新兴产业，温州是快人一步，还是后来居上？
一本规划和国际商务港
龙湾区人大常委会副主任陈文斌，他的另一个头衔是温州空港经济区领导小组副组长。他在接受记者采访时，打开了一本厚厚的《温州空港经济区概念规划》。该文本从去年11月起，已经专家三次会审，详细控制性规划将在此基础上重新出炉。
陈文斌等人为此还专门到天津、深圳、厦门等地的航空港考察学习，他感叹，外地空港城起步早、面积大，温州只能结合自身的特点发展空港经济。
记者注意到，全国各地有关空港新城的谋划正在如火如荼地开展，广州要建全球最大的空港经济区，面积达2600平方公里，占市域面积35%；长沙空港城要打造成“亚洲的法兰克福”；重庆空港新城要建西部最大总部基地；杭州空港经济区要建空港型保税物流中心；宁波机场长大4倍，以破解“大海港、小空港”困局……
据“温州空港经济区概念规划”设计单位中国城市规划设计研究院上海分院分析，温州正进入政府高投入、城市大发展时期，需要空间载体与抓手，而空港是集聚现代服务业和高新产业的重要战略资源，它不仅可以集聚航空航天、飞机制造等相关产业，也可以集聚总部经济、科技研发、金融创新、会议会展等现代服务业，应该成为阶段中的战略重点地区。
温州空港城规划文本已明确了功能定位：国际商务港，温州新东城。把温州空港打造成温州产业与资本占领国际国内两个市场的重要平台，与海港共同构成温州新时期城市与产业发展的核心动力，建构新产业体系、新空间特色、新交通模式和新生活方式，打造强调生产、生活、生态相融合的综合新城。（记者 施世潮 宿萍）
|
