钟茂初:“公益型国企”的公益何在？

dhc0574

“公益型国企”与“垄断高价有理”
    据报载，国资委负责人日前在“2011中国企业领袖年会”说，石油石化、电网、通信服务等领域的企业，是公益型国企。其重要特征是：产品关系到国民经济发展基本条件，在经营中存在着不同程度的垄断或寡头竞争，定价机制由政府控制，企业社会效益高于经济效益，应经常承受政策性亏损。舆论认为，国资委的表态时机敏感，正值发改委对电信、联通等展开反垄断调查之际。
    此时抛出“公益型国企”概念，无非是想说明“垄断高价有理”。这里的“公益型国企”，是极富玄机的，至少公众可以作出以下各种理解：
    第一种理解，“公益型国企”，之所以垄断高价，是“取之于民用之于民”的。从央企占有数万亿资产、上缴区区几百亿的数字中，看不到这一形式的“公益”。在治理高房价、高物价的过程中，也看不到他们有何积极的作为，这一形式的“公益”何在？
    第二种理解，“公益型国企”，之所以垄断高价，是“劫富济贫”的——高收入者补贴了低收入者。但从全部阶层都没有分享到低价格的现实来看，也看不到这一形式的“公益”。
    第三种理解，“公益型国企”，产品服务价格低于市场价格，企业是亏损的，政府是有补贴的。亏损和政府补贴国企倒是经常听到，但老百姓付出的却是高于市场的价格。“公益”何在？
    第四种理解，“公益型国企”，之所以垄断高价，企业经营者、企业员工是社会应当慈善援助的弱势群体，民众消费过程中付出的高价包含一定的慈善捐助。这一形式“公益”倒是有点像，可惜这些国企的员工（尤其是高管）多是拿着高薪的“群体”。

    国资委最好把“公益型国企”的“公益性”何在，阐释清楚一些！
   笔者认为，“公益型国企”这一概念的提出，与此前有官员称“国资是民众的一笔长期储蓄”有异曲同工之妙！