整治银行乱收费制度应先行

滨优鑫达 · 发表于 2012-11-9 18:26:30

　银行乱收费早已不是新闻，多年来，银行因为乱收费备受诟病，饱受指责，银监会下发整治银行乱收费，各项相关制度应先行。

　　目前各家银行已收到文件要求，并将逐步展开自查活动，银监会要求各家银行在3月底前出具自查报告，银监会随后还将对银行进行检查。在此次自查行动中，银监会要求做到七不准、四公平，确保自查取得明显效果。

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　　而此前，发改委有关负责人日前表示：对商业银行乱收费的查处将是今年的重点工作。整治的重点包括银行贷款过程中捆绑收费、强制收费、只收费不服务等问题，以及其他各种明令禁止的收费问题。发改委将直接派出检查组，赴31个省区市对部分国有大型商业银行和全国性股份制商业银行进行重点检查。去年上半年，央行和银监会还联合下发通知，要求自2011年7月1日起免除人民币个人账户的11类34项服务收费。

　　目前，银行在收费上存在诸多问题，本行转账手续费、密码修改手续费、短信通知费、小额账户管理费……等等，去年7月12日，中国银监会和中国银行协会联合举行发布会称，中国银行业服务项目共计1076项，其中226项免费，占比21%；收费项目850项，占比79%。这是官方首度公布中国银行业服务项目总量。许多消费者都感觉，银行的每一项收费或涨价的宣传和提示力度不够，因此导致了消费者对银行收费或涨价信息了解不足。在服务商，银行间同质化现象严重，中间业务定价机制长期缺失，企业融资渠道狭窄，成本较高。这些已经影响到了民众的正常生活，影响了经济的快速发展。

　　对银行业乱收费的整改刻不容缓。然而，由于目前缺乏统一的制度机制约束，银行自身的自查很难说能取得明显效果。首先，各项收费确实构成了银行收入的一部分，如果让其自身放弃这些利润，恐怕没那么容易，去年发改委在对银行乱收费的检查中，最后仅仅退换消费者的款项就达2.38亿元，没收违法所得12.81亿元，这一数字是非常惊人的；其次，相关银行不会自己抽自己耳光。许多收费项目，其自身明知是乱收，但是，在缺乏统一标准的情况下，相关单位不可能承认自己的行为违规，所以自查到底能起到什么样的效果，现在还很难说。

　　在治理银行乱收费的过程中，银监会应该先行一步，提前制定出相关制度和标准，让各单位有章可循，进行自查，尔后检查，以此彻底杜绝乱收费现象的发生。

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