法国抗癌药“药荒”愈演愈烈

小五

近年来法国的“药品荒”愈演愈烈。图为法国卡昂市一家药店。（图片来源：法新社资料图）

【欧洲时报】近年来法国的“药品荒”愈演愈烈，到2017年发展到前所未有的严重程度，大约530种重点药品缺货，比前一年度猛增30%，这给患者造成严重影响。政府研究报告指，这种局面很大程度上应归咎于制药企业的盈利策略。

据《巴黎人报》报道，法国国家医药署(ANSM)近年来对“重大治疗效果药物”(MITM)的缺货状况进行年度统计，结果显示2008年为44种，2009年57种，2010年89种，2011年132种，2012年173种，2013年404种，2014年438种，呈现节节升高的态势，六七年间增长十倍。

2014-2016年，短缺情况基本稳定在400余种，但2017年猛增到530种，增长30%。所谓“短缺”并非指完全没有，而是指医院或药店在接到患者需求后，在72小时内无法配齐药品。

罹患膀胱癌的Martine是其中典型一例，上次复诊时医生告诉她，由于相关药品库存告罄，接下来的五次注射无法进行。“我们成了制药企业的人质！这让人没法接受！”她愤愤不平地说。

责任的确应当归咎于制药企业头上吗？《巴黎人报》文章分析称，造成药品短缺的原因是多方面的。法国医药署归纳出几种外在原因，例如生产设备不足(44%)、原材料供应紧张(17%)、制成品质量缺陷(13%)，以及市场准入许可标准变更(8%)等等。

但更深层的原因则是，制药企业如今为了优化生产成本，运用“即时生产”(flux tendu)管理技术，采取了新的市场策略。

在这一点上，法国在同其他国家相比并不占优势。对制药企业来说，法国的药品定价水准相对更加无利可图，因此当出现断供风险时，法国非但不会被优先供应，而且甚至可能排在最后。

但法国医药署不能替这些制药企业做决策，来决定“重大治疗效果药物”的生产和库存。它的任务只是提前预判短缺情况，并且采取有限的调控手段，例如根据2016年的社会保险财政法，在库存断供时，法国制药企业和分销商应当优先保证本土供应，并报告出口数量。

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